「清检大讲堂」严把财务预算与支出合规关

大象新闻记者(xīnwénjìzhě) 张松涛

前两天代表联络站的(de)小周来到俺们助餐(zhùcān)点检查饭菜，还问(wèn)我要不要在食堂学象棋，闺女说现在食堂里能(néng)下棋能看书、打麻将，比家里还热闹......这看似平常的街坊闲谈，却意外揭开了南乐县(nánlèxiàn)人大强化人大监督，优化老年助餐服务的序幕。当(dāng)吃饭难的民生痛点遇上内心孤独(gūdú)的精神困境，一场由党建引领、代表履职、志愿协同、文化赋能与联动监督共同编织(biānzhī)的银发守护网正在南乐大地悄然铺展。南乐县人大创新建立的“N+助餐”监督工作模式，让助餐服务成为“幸福圈”的亮点工程，为南乐县老年助餐服务高质量发展提供了实践保障(bǎozhàng)。

党建引领+助餐：夯实(hāngshí)服务组织根基

南乐县将老年助餐服务(fúwù)作为(zuòwéi)(wèi)党建基层高效能治理的重要(zhòngyào)内容，把老年助餐服务与党群服务建设、基层社会治理、乡村振兴发展紧密的联系在一起，当做“一把手”工程统筹推进。县人大常委会积极响应县委号召，把助餐场所(chǎngsuǒ)设置问题作为监督督导的一项重要内容，通过持续督导，各乡镇充分发挥(chōngfènfāhuī)党建引领作用，利用党群服务中心(fúwùzhōngxīn)，建设高标准就餐(jiùcān)服务场所。比如，元村镇以“整合资源、优化功能”为目标，投入5万元，把蔡庄村(càizhuāngcūn)党群服务中心的闲置房间改造为“乐·享长者食堂”，总面积达120平方米，配备适老化餐桌椅、消毒柜(xiāodúguì)等，可同时(tóngshí)容纳50位老人就餐。谷金楼镇东北融合治理区服务中心先试先行，充分利用服务中心的空间(kōngjiān)资源，建设幸福家园(jiāyuán)·乐享长者食堂。幸福家园·乐享长者食堂以普惠型食堂为平台，为60岁以上老人提供就餐补助和日间照料，自开餐以来就餐老人达到1200余人次，让每一位老人都感受到“家”一般的温暖。

代表联络站(liánluòzhàn)+助餐：充分发挥代表作用

南乐县人大常委会依托代表(dàibiǎo)联络站以“代表听需+民政落实”为(wèi)(wèi)切入点，通过代表联络站充分发挥代表作用，实现了从“被动服务(fúwù)”到“主动参与”的动能转换。县人大代表李刚组织6名代表和党员主动参与并担任食堂管理员(guǎnlǐyuán)、送餐员，用行动诠释“退休不褪色”，为老年助餐服务贡献力量。元村镇以代表联络站为依托，形成(xíngchéng)了“代表联络站+民生实事助餐服务”模式，让阵地成为激活基层治理的“强引擎”。为进一步发挥代表桥梁纽带作用，拉近与群众之间(zhījiān)的距离，在近德固镇睢庄村，人大代表联合村委会成立“草墩(cǎodūn)连心队”，围绕老年助餐服务等问题开展议事，助力解决老年午饭难(nán)问题。

志愿服务+助餐：激活(jīhuó)社会协同力量

老人(lǎorén)问题(wèntí)无小事，一枝一叶总关情。南乐县人大常委会坚持(jiānchí)助餐服务监督不搞一阵风，积极在“常期和长效”上下功夫，通过(tōngguò)代表走访调研、座谈、问卷调查等多种形式了解老人需求、听取群众心声(xīnshēng)，将群众反映强烈的卫生安全、独居老人帮扶等问题积极反馈至民政部门，积极推动社会合力构建“志愿助餐服务”不断提升(tíshēng)老年助餐服务工作质量。同时，还整合全县城乡社工、低龄健康老人、乡村(xiāngcūn)网格员等志愿群体，不仅让志愿者承担送餐任务(rènwù)，还为行动不便老人提供代购药品、健康监测等延伸服务。比如(bǐrú)，西邵乡组成志愿者服务队通过免费理发、打扫卫生等“助餐+关爱”活动，将助餐点升级为情感交流驿站，在潜移默化的行动中让敬老爱老传统(chuántǒng)成为社会自觉和行为习惯。

嵌入式监督：构建全链条(liàntiáo)监管模式

南乐县人大常委会建立了(le)“代表+群众+助餐(zhùcān)服务监督员”制度，由人大代表牵头，群众、民政部门和乡镇(社区)乡士乡贤共同参与(yǔ)，在(zài)全县47个老年助餐点全都配备了一名监督员，实时对餐品质量与价格、服务规范与效率、政策落实与资金保障、群众满意度等进行检查。使助餐点服务更周全(zhōuquán)、更贴心、更有保障，让(ràng)群众更满意。同时在全县各个(gègè)助餐点配置动态意见箱，积极收集老人意见，对老年人反映的(de)急难问题实行分级分类处置。并采取多项措施(cuòshī)，对反映的问题进行专项调研和视察，深入了解问题原因、督促责任单位制定整改(zhěnggǎi)方案，通过听取专项工作报告，了解工作进展、资金使用(shǐyòng)情况以及存在的问题，并提出改进建议(jiànyì)，推动养老服务工作的规范化、制度化。比如，近德固镇助餐监督员在走访了解睢庄村老人户午饭难问题后(hòu)，立即行动起来联合天心学院(xuéyuàn)创办“爸妈食堂”，倡导“老有善养”，每天为村内30余名80岁以上老人提供爱心午餐，获得群众一致好评。这就是全链条(liàntiáo)监管下一个鲜活的实例，让老人的急难情绪转化为舒心和安心。

文化赋能+助餐：打造“餐桌(cānzhuō)+”幸福生态

让老(lǎo)年助餐服务(fúwù)与文化娱乐深度融合，共同(gòngtóng)谱写“食” 光曲也是我们监督工作的(de)重点。县人大常委会经常督导县民政、文化等部门在老年助餐点不定期开展一些文化娱乐活动。比如，城关镇阳光花园(huāyuán)日间照料(zhàoliào)(zhàoliào)中心，在墙上(qiángshàng)悬挂保健要诀和饮食指南，确保了老人在享受助餐的同时更能科学饮食。文化室内麻将桌、围棋、扑克等娱乐设施齐全，老人们欢声笑语已经成为(wèi)了这里的日常风景。张果屯镇联富大食堂结合元宵、清明、端午等传统节日(jiérì)举办包饺子比赛等活动，既增添了节日气氛，又弘扬了传统美德；谷金楼镇日间照料中心则定期开展老人义诊行动，将健康关怀送到老人身边。后岳连村助餐点还与农家书屋结合，提供图书借阅服务，实现“一顿饭、一堂课、一场乐”的多元体验(tǐyàn)，将单一就餐服务拓展为老年社交娱乐空间，为老年人营造了一个温馨、和谐、幸福的老年助餐环境(huánjìng)。

老年助餐服务是国事、是家事，是政治、更是民生；事关经济社会发展，更事关人民(rénmín)群众(qúnzhòng)热切期盼。今后，南乐县人大将始终保持一心为民的工作作风，坚持以督促改、以监促干的行为准则，积极发挥监督推动作用，为养老助餐服务输入新血液，注入新动能。让全县老年人(lǎoniánrén)更好地(dì)安享美好幸福晚年(wǎnnián)。