三年来,贵安新区新增学位8310个
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崔赣(cuīgàn),现任湖南省湘潭市雨湖区人民法院党组副书记、副院长。多年来,深入学习贯彻习近平法治思想,先后(xiānhòu)获得“全国(quánguó)先进(xiānjìn)工作者”“全国优秀法官”“湖南省优秀青年卫士”“湖南省法治工作先进个人”等荣誉称号。2022年,当选为党的二十大代表。
今年(jīnnián)“五一”国际劳动节前夕,党中央、国务院召开(zhàokāi)庆祝大会,表彰(biǎozhāng)全国劳动模范和先进工作者。从北京回来后,湖南省湘潭市雨湖区人民法院副院长崔赣看着手中(shǒuzhōng)的“全国先进工作者”奖杯,脑海中又回想起27年前的画面。
“崽啊,当法官要坐稳老百姓这头。”1998年,21岁的(de)崔赣攥着法院录用通知书,父亲(fùqīn)粗糙的手掌压在他的手背上说(shuō),“湘潭是红太阳升起的地方,莫让乡亲戳脊梁骨。”这是崔赣和父亲最后一次促膝长谈(cùxīchángtán)。7天后,一场车祸带走了父亲,却(què)把滚烫的嘱托烙进这位青年法官的生命里。
27年春秋流转,从青葱岁月到两鬓霜(bìnshuāng)华(huá),从乡村法庭书记员到全国先进工作者,崔赣始终将“人民”二字刻在法槌起落间。
“要把正义写(xiě)在老百姓的笑脸上”
1998年,崔赣进入湖南省湘潭县人民法院河口(hékǒu)人民法庭工作。此后,在湘潭县,时常能看到一名身穿整洁制服、肩挎黑色小包的身影。他奔走在田间地头和百姓家中,脚上沾着泥,脸上带着笑,用(yòng)一口地道的湘潭话,解开老百姓身边(shēnbiān)的千千结(qiānqiānjié)。
直到现在,崔赣替冯奶奶一家“接骨续亲”的故事仍被当地老百姓津津乐道。事情要从2016年说起。年逾90岁的冯奶奶膝下有两儿两女,本该(běngāi)颐养天年,但其大儿子(dàérzi)谢某初虽距离她住处仅有200米(mǐ),却已有8年未踏进家门。此前,冯奶奶提起过(tíqǐguò)赡养诉讼,虽经(suījīng)调解结案,但谢(dànxiè)某初一直没有支付赡养费,并彻底与家人决裂。2017年,老人身体每况愈下,急需医护,只好再次请法庭出面强制执行。
但崔赣上门送钱时,却发现冯奶奶脸上(liǎnshàng)没有欣喜。她枯槁的手攥着钱,浑浊的眼睛盯着大儿子家的方向,说:“估计这辈子大崽都不会来看我(wǒ)了(le)。”
崔赣知道,老人要的不是钱,而是想修复破碎(pòsuì)的亲情。于是,崔赣决定继续调解。接下来的几个月,崔赣走访了(le)双方当事人及其亲戚朋友、当地村干部(cūngànbù),仔细梳理母子、兄弟之间(zhījiān)产生积怨的原因。看到崔赣一次次(yīcìcì)上门,谢某初语气呛人:“我钱都给了,案也结了,你真是多管闲事。”
直到(zhídào)第六次,谢某初终于吐露心结:“当年弟弟撺掇(cuānduō)老母亲告我,这口气咽不下!”
冰冻三尺非一日之寒,崔赣耐心倾听谢某初的诉说(sùshuō),又用心(yòngxīn)开导:“百善孝为先,你娘已经快90岁了,你还能陪她多久?周围的人又会(huì)怎么看你呢?”
在这次登门后,谢某初终于来到病床前(qián)。当8年(nián)后再次与年迈的母亲相见时,谢某初和爱人嚎啕大哭(háotáodàkū)起来,兄弟姐妹也相拥而泣,细数着往日温情。
临走前,谢某初握着崔赣的手,哽咽着说:“谢谢崔庭长,要不是你(nǐ),我想这一世的怨恨只怕都解不开(jiěbùkāi)。”
“法律能裁断是非,但修复亲情(qīnqíng)需要更柔软的钥匙。法官要成为火把,暖化(nuǎnhuà)冰封的心。”当天,崔赣的调解笔记上如是写道。
崔赣在农村法庭扎根了21年,深知老百姓怕打官司,一旦有了纠纷,如果(rúguǒ)介入不(bù)及时、化解不妥当,就可能让(ràng)小矛盾引发大问题,甚至可能影响到几代人。
“为了真正实现案结事了人和,崔赣经常(cháng)坐在老百姓家门口,一直讲到(dào)当事人想通为止,嗓子哑了也不知道。”湘潭县法院法官李鹏回忆,“崔庭长常跟我们说‘国徽不仅应(yīng)高悬于法庭之上,更应闪耀在沾着露水的田埂间(jiān);正义不仅要写在判决书里,更要(gèngyào)写在老百姓的笑脸上’。”
2014年,湘潭县(xiāngtánxiàn)排头乡两叔侄因相邻权纠纷发生矛盾,该纠纷经多部门(bùmén)多年反复调解仍未解决,叔叔一纸诉状将侄子起诉至法庭,且案件涉及相邻的护坡已垮塌(kuǎtā)部分,随时有全面坍塌的危险。
立案后(hòu),崔赣立即赶到现场勘查,带着卷尺丈量争议土地,用田坎边的石头演示相邻权界限(jièxiàn)。而后,他又抓起两把土,用地道的湘潭话说:“你们摸摸,这土里埋着祖辈的汗水,真要为了三寸田埂毁了情分?”讲情理、明法理,4个小时后,叔侄俩握手言和,共同(gòngtóng)筑牢了护坡。村干部连连赞叹:“这个伢子有一套,一点不像(bùxiàng)个‘官(guān)’。”
走在乡间小道,哪个(něigè)油菜花(yóucàihuā)田里进行过离婚调解,哪个鱼塘边化解过借贷纠纷,哪个村部门口进行过巡回审判,崔赣都如数家珍。
“崔庭长(tíngzhǎng)来了!”“崔庭长一点儿架子没有,就像我们的朋友(péngyǒu)。”“案子到了崔庭长手里,我们心里踏实。”在乡亲们眼中,这个裤脚永远沾着泥点的法官(fǎguān)比自家人还亲。
“成为守护百姓(bǎixìng)幸福的参天大树”
湘莲甲天下,潭莲冠湖湘。湘潭县(xiāngtánxiàn)花石镇是全国最大的湘莲集散地,年交易量超过(chāoguò)20亿元。2011年,崔赣任湘潭县人民法院花石人民法庭庭长,刚上岗(shànggǎng)就遇到了一个难题。
“崔庭长,快帮帮我!满伢子找不到了(le),我的(de)钱没了!”一个叫满伢子的经销商,找莲商老胡进货后却一直没给50万元货款。意识到不对劲,老胡来到法庭求助,急得直跺脚。“别急,慢慢说,满伢子叫啥?”“不知道,他(tā)是外地人。”“那把你们的合同给我看看?”“我们都是口头交易,从来(cónglái)没有(méiyǒu)写过合同。”听完胡某的讲述,崔赣(cuīgàn)一时也不知道案件要从何下手。
之后,崔赣连续一个月来到(láidào)市场走访调研,发现整个市场做生意主要都是凭个人信用,“口头交易”等现象频发。除欠了(le)胡某的货款(huòkuǎn)外,满伢子还在其他5名商户中拿了货没给钱,且大家都不知道他的全名(quánmíng)。
“那时,我们好多同行遇到某(mǒu)经销商卷款跑路(lù)血本无归,一蹶不振。”回忆往昔,湘潭市人大代表、湘潭湘莲(xiānglián)产业协会会长胡运庚仍唏嘘不已。
如何帮助莲户提升(tíshēng)法治意识(yìshí),走出产业困境?作为一名党员,崔赣认为一定要发挥党员的先锋作用(zuòyòng),“党员在哪里,服务就在哪里”。此后,花石法庭成立了全省首个建在庭上的党支部。
“签约要规范,违约要担责;诚信做买卖,湘莲香四海……”通过党日(dǎngrì)活动,崔赣带领法庭党员干警将法律(fǎlǜ)风险防范提示书制作成歌谣,让法律意识随着朗朗上口(lǎnglǎngshàngkǒu)的曲调飘进千家万户。
同时,湘潭县法院(fǎyuàn)向花石镇政府(zhènzhèngfǔ)和花石湘莲(xiānglián)协会发出司法建议,提出维护花石湘莲品牌(pǐnpái)、规范湘莲市场、为莲商建立诚信与质量档案、发生纠纷时由相关部门及时联动处理等。该司法建议被最高人民法院评为优秀司法建议,连同崔赣推动创立的“党建+产业+法治”模式,成为了新时代“枫桥经验”的生动(shēngdòng)注脚。
“崔庭长带着党员干警扛(káng)党旗进莲田(jìnliántián)以来,我们几乎再没有发生过纠纷。”莲商赵某笑(xiào)着说,“如今,我们的每颗莲子都带着法治甜味!”
崔赣(cuīgàn)(右二)到企业进行专题法治讲座。
2022年,崔赣当选党的二十大代表。为(wèi)了将民意(mínyì)表达得更充分,他多方走访后,结合自己的工作(gōngzuò)经验,撰写了调研稿《努力推动新时代人民法庭工作高质量发展为全面推进乡村振兴战略提供坚实法治保障》,推动党和政府决策与百姓呼声的有效(yǒuxiào)衔接(xiánjiē)与良性互动。该稿件也得到了湖南省委领导充分肯定。
今年2月,崔赣调任湘潭市雨湖区人民法院任党组副书记、副院长。他依旧坚持(jiānchí)以党建(jiàn)带队建,在“青年夜校”,带领(dàilǐng)青年干警在“思想碰撞”中产生了很多暖心的司法服务。
“老百姓(lǎobǎixìng)踏进法院需要勇气,不能让老百姓觉得门难进、脸难看、事难办。老百姓来(lái)找法官(fǎguān),法官正在开庭,一等就(jiù)是大半天,怎么办(zěnmebàn)?”夜校课上,崔赣向青年(qīngnián)党员们提出了这样的问题。随后,大家根据自己的工作岗位,各抒己见,出谋划策,很快,崔赣就根据大家的意见建立起派单式导诉机制。面对来访群众(qúnzhòng)的各种诉求和问题,如果当时不能解决的,导诉员要详细登记,以工单形式转交相关业务部门,业务部门必须在3个工作日内联系当事人并进行反馈。
让“等好久”变成“主动找”,雨湖区法院立案庭干警彭旭妍发现,“老百姓的焦虑少了,沟通(gōutōng)更顺畅了,办事效率高(gāo)了,对我们也(yě)越来越信任了。”
“大家尝到了(le)被信任的甜头,现在发言更踊跃了。”崔赣笑着说,“我相信,法治(fǎzhì)的种子在党建引领下生根发芽,一定会长成(chéng)守护百姓幸福的参天大树。”
“敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头(gútou)”
“我就在办公室扫了一个(yígè)二维码,没几天崔院长就联系我,要来给我们普法。”某医疗公司(gōngsī)法务感到不可思议。
从乡村法庭法官(fǎguān)到经济活跃地区的(de)副院长,崔赣是审判一线的“老黄牛”,也是司法改革的实践者。
雨湖区(yǔhúqū)法院辖区的湘潭经济技术开发区,身处长株潭三市融城中心,是国家级(guójiājí)开发区,湖南省第四个“千亿园区”。在(zài)园区不断发展的同时,涉企纠纷也日益增多。
如何守护辖区企业稳步发展?崔赣调任雨湖区法院后立马去往深圳学习,回来后连续3天加班到凌晨(língchén)写出调研报告,推动建立司法(sīfǎ)助企工作机制,依托“司法助企二维码”,整合诉讼服务、风险防控、纠纷调解等(děng)功能,实现企业司法需求(xūqiú)“一键触达”。
崔赣(左)了解结对联系对象家的果树(guǒshù)生长情况。
今年5月10日,某医疗公司的法务(fǎwù)发现公司出现了多起用工问题,他便扫描“司法助企二维码”在线上反映了问题。很快(hěnkuài),他就接到了回访(huífǎng)电话。5月20日上午,崔赣主动来到该公司,从合同内容、履行原则、合同变更与解除等方面一 一进行普法,帮助企业(qǐyè)防范化解风险(fēngxiǎn)。
雨湖区法院九华人民法庭负责人李艺告诉记者:“‘司法助企二维码’实施以来,我们共收到了(le)120条园区企业的(de)求助,其中比较难办的问题,崔院长(yuànzhǎng)都会主动帮我们沟通解决。”
熟知崔赣的人都知道,这是他的一贯作(zuò)风,“敢挑(tiāo)最重的担子,敢啃最硬的骨头,善于用行动作最好的表率……”
2019年(nián)5月,崔赣承办了一起特大传销集团案。该案涉及(shèjí)1500多个分支机构,10万余人参与,涉案金额高达60多亿元。3700多册案卷堆满了办公室。面对挑战(tiǎozhàn),崔赣二话不说(èrhuàbùshuō),迎难而上。每天,如书本一般厚的案卷一车车推进办公室,将他的身躯淹没。他从早到晚(cóngzǎodàowǎn)坐在案卷中,逐本吃透(chītòu)、逐个攻破。最终,圆满审结了该案。
在(zài)打击治理(zhìlǐ)电信网络诈骗(zhàpiàn)专项行动中,崔赣发现该类案件办理过程(guòchéng)中存在尺度不一等问题。于是,他积极奔走协调,对案件证据收集、被告人行为定性、涉案金额认定、追赃挽损、量刑幅度等问题形成涉电诈案件办理会议纪要,推动在全市范围内达成共识,提高了(le)办案效率,提升了追赃挽损的力度。
崔赣(右二(yòuèr))参加法治游园会活动。
作为湘潭县第一中学的法治副校长,崔赣发现数起涉未成年人性侵案(qīnàn)的被害人均为在(zài)农村留守的在校学生,他马上向县教育局发出(fāchū)开展防性侵教育活动的司法建议(jiànyì),推动了县教育局建立“五类”学生台账,加强农村留守未成年人预防性侵害工作。崔赣也被评为湖南省首届“百名优秀(yōuxiù)法治副校长”。
工作27年,崔赣收获了很多荣誉。他说:“这些(zhèxiē)沉甸甸的奖杯,都是来自人民嘱托(zhǔtuō)的重量。我只有多做一点,再多做一点,才能对得起这份信任(xìnrèn)。”
崔赣参加(cānjiā)“六一”活动时,学生为他系红领巾。
不(bù)辜负百姓信任 不愧对法官职责
问:您曾提到父亲对您的影响很大,他叮嘱您“要坐稳(wěn)老百姓这头”。在27年的法官(fǎguān)生涯中,您是如何践行这一信念的?
答:父亲留给我的(de)不只有(zhǐyǒu)成为法官的期待,更有树立正确人生价值观的信念。法官是份很崇高的职业,既是公平正义的捍卫者,还是社会顽疾的治疗师。只有把屁股(pìgǔ)稳稳地坐在老百姓这一端,以“如我在诉”的意识用心满足人民(rénmín)群众(qúnzhòng)日益增长的司法需求,才能真正实现努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标和价值。
问:您曾扎根基层法庭21年,调解(tiáojiě)率高达85%。在调解纠纷时,您是(shì)如何做到案结事了人和的?
答:面对各种纷繁复杂的矛盾(máodùn)纠纷,调解既能促进节约案件办理成本、提高(tígāo)纠纷处理的效率(xiàolǜ),又能很好化解法律关系中的戾气和情绪,所以我拿到案件的第一(dìyī)时间就会了解事实、寻求依据、争取调解。矛盾纷繁复杂,要透过现象看本质,找到矛盾根源(gēnyuán),为彻底化解提供事实支撑。我认为调解的关键在于要共情,要把每一个“小案”都当成大案(dààn)办理,只有这样才能取得当事人的信任,为调解打下基础。
问:工作27年,您获得了“全国先进工作者”“全国优秀法官”等多项荣誉(róngyù),您有怎样的感想?对未来(wèilái)工作有哪些规划?
答:我的(de)心情既平静又激动,深知这些荣誉不仅属于(shǔyú)我个人,更属于千千万万扎根基层(jīcéng)、默默奉献的同仁,他们才是法治事业最坚实的基石。今后,我要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导,以三个“更”为目标:一是更充分发挥模范引领作用,带动全院干警提升司法服务水平;二是更深入践行司法为民理念,努力(nǔlì)让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;三是更积极探索优化(yōuhuà)司法服务,为推动法治中国建设贡献自己的一份力量(lìliàng)。
走到(dào)百姓最需要的地方
从田间地头走进人民心中,崔赣的故事里没有惊天动地的壮举(zhuàngjǔ),却(què)写满了“泥土味”的坚守。
27年前,父亲那句(nàjù)“莫让乡亲戳脊梁骨”的嘱托,成了崔赣(cuīgàn)扎根基层、俯身为民的家风涵养。从调解家庭纠纷时六次登门的执着,到为湘莲市场(shìchǎng)量身定制法治(fǎzhì)方案的智慧;从扛着党旗走进莲田(liántián)的先锋身影,到创新司法助企工作机制的改革锐气,崔赣的脚步始终走在百姓最需要的地方。
崔赣像一株生长在法治土壤里的树,用(yòng)专业与温情惠泽一方:既以法槌定分止争,更用(gèngyòng)真心“接骨续亲”;既守护(shǒuhù)产业发展的“宏大愿景”,也在乎群众脸上的“微小表情”。
当崔赣说“要把正义(zhèngyì)写在老百姓的笑脸上”时,我们看到(kàndào)的不仅是一位法官的专业与热忱,更看到了一束(yīshù)法治火把在照亮社会的角落,温暖群众的心田。
来源(láiyuán):人民法院报·2版
记者:陶琛丨(gǔn)通讯员:曹丽立 曾雨田
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